压紧压实责任链条  织密信访“安全网”

当前，在街道层级，新情况、新问题、新现象层出不穷，即使是老问题，也常常会有“新变种”。面对新形势，集里街道“以不变应万变”，在坚持全心全意为人民服务宗旨基础上，在创新方法上下功夫，在提升水平上求实效。

为突破基层治理的“难点堵点”，解决老百姓的急难愁盼，集里街道深耕源头治理、系统治理机制，建立“横向到边纵向到底”的责任体系，主要领导靠前指挥，各级干部积极作为，全面扛稳压实信访工作责任。

横向上，按照“全员抓稳定全力保平安”的思路，将综治、公安、司法、信访、征拆、农业、民政、应急等部门纳入大信访工作体系，明确各部门在信访工作中的职责分工，充分发挥街道信访联席会议机制平台作用，坚持每个季度专题研究一次信访工作，每月听取一次信访工作专题汇报，重点时期每日调度信访工作，分析研判信访工作形势、推动重点信访任务落实、商讨积案难案化解措施，形成齐抓共管的良好局面。

纵向上，对上加强汇报沟通，街道在掌握相关情况后第一时间“吹哨”，积极对接政法委、信访局及法院等职能部门，将“街道吹哨，部门报到”机制运用到位，破解信访化解协作不够、力量不足等问题；对下坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步压实部门责任和社区（村）属地责任，签订信访工作责任书，督促各部门及各社区（村）依据各自职责落实好各项工作责任，将每一项信访政策细化为具体目标，明确责任人和完成时限，确保责任到人、工作到位。

坚持法治心治同行  铸牢信访“防护墙”

随着经济社会转型发展，各类矛盾纠纷交织复杂，信访群众维权意识普遍提升，但与之相对应的是不少群众的法律知识不足以支撑维权目的和行为，存在“想当然”“有病乱投医”的情况。这些都给处在回应群众诉求、处置社会矛盾一线的信访工作带来诸多挑战。

针对现实情况，集里街道坚持普法教育和心理健康教育相结合，强化宪法、法律在维护群众合法权益中的权威地位，不断增强人民群众的信访法治观念，“理性信访依法维权”的良好氛围进一步浓厚。

坚持“人民群众在哪里，法治宣传活动就全方位覆盖到哪里”的原则，开展法治进学校、进社区、进企业和“八五”普法、大学生“送法下乡”等活动，充分利用“集小宣”视频号制作普法短视频，让群众更加深入地了解法律知识，学会用法律的武器维护自身合法权益。在普法宣传活动中，特别加强对《信访工作条例》和信访“路线图”的解读，引导群众依法逐级信访，理性表达诉求。

探索信访领域的心理健康服务工作，建立道吾山融冰心理咨询工作室，特聘一名心理咨询师，评估识别信访群众心理状态，开展心理疏导和咨询服务，帮助信访群众舒缓情绪压力，增强心理韧性，有效强化情绪疏导。

畅通诉求表达渠道  搭建信访“连心桥”

为有效预防“信访是个筐、啥都往里装”的一锅乱炖现象，厘清信访与其他法定工作的界限，确保分工明、效率高，集里街道建立“线上＋线下”群众诉求表达渠道，全方位、多渠道收集群众急难愁盼问题，让信访渠道更畅通，回应群众更及时，诉求解决更高效。

线上方面，开发建设“三长制”工作信息管理平台，推出群众反映诉求码，每一户居民楼栋入口、家门口都张贴有邻长联户公示牌，公示有常用职能部门电话和诉求码，通过扫描二维码进入小程序，居民在家门口就可以在线点单，扫“码”反映诉求，村（居）民代表同步“码”上服务，实现诉求交办信息化。

线下方面，构建“街道－村（社区）－片－组－邻－群众”基层治理组织体系，选任114名片长、444名组长、3618名邻长联系群众，邻长按照每人5－15户的标准联系服务群众，实现169个小区、4.6万余户居民全覆盖。充分发挥邻长的探头和前哨作用，向群众宣传党的路线方针政策、上级重大决策部署、村（居）民代表会议、社会民生相关政策等，并通过走访交流，了解联系户各方面的情况和诉求，竭尽全力帮助群众纾难解困，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。同时，在街道设立“信访接待中心”，在各村社区设立“群众工作站”，热心接待来访群众，对群众反映的问题及时进行分类整理、跟踪督办。常态化走访信访人员，摸清他们的思想动态，了解他们的最新状况，确保诉求有人听，心情有人懂，问题有人解。